??? “打鐵還需自身硬?！?012年11月15日，習(xí)近平在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上作出莊嚴(yán)承諾。剛當(dāng)選總書記，他就提出要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。

　　黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記系列重要講話中，關(guān)于黨的建設(shè)篇幅最多，而且始終貫穿著一個(gè)明確的主題——從嚴(yán)治黨。2014年12月，他在江蘇考察時(shí)，更是在“從嚴(yán)治黨”前面加上了“全面”二字。

　　習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想，絕非一時(shí)興起，更不會(huì)半途而廢。

　　黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全面從嚴(yán)治黨正從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”向每個(gè)支部、每名黨員拓展。

　　正如中共中央黨校教授辛鳴所說，全面從嚴(yán)治黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過反腐敗發(fā)力，用制度作保障，用信仰塑靈魂，從小到大、從外到內(nèi)，標(biāo)本兼治、固本培元，勾勒出了習(xí)近平總書記管黨治黨的實(shí)踐邏輯。

　　守信仰 為黨員干部“補(bǔ)鈣”　　

　? 不忘初心，方得始終。

　　習(xí)近平擔(dān)任總書記伊始就明確宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?/p>

　　中國共產(chǎn)黨人一直在為此奮斗。

　　革命年代，為了人民解放，沖鋒在前，甘灑熱血。

　　建設(shè)時(shí)期，為了百姓溫飽，夙興夜寐，鞠躬盡瘁。

　　改革階段，為了群眾小康，東奔西走，殫精竭慮。

　　他們并未考慮自我，心中始終裝著“人民”。

　　這應(yīng)該是每個(gè)黨員干部的“初心”。2000年，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平在接受《中華兒女》雜志采訪時(shí)就曾自問“初心”：“在第一步跨入政界之前，首先要在思想上弄清楚兩個(gè)問題，這就是你要走的是什么路？你所追求、需求的是什么？”對此，他有清醒認(rèn)識(shí)：一是要立志當(dāng)“公仆”做大事。熊掌和魚不可兼得，從政就不要想發(fā)財(cái)；二是在從政的整個(gè)過程之中，不要把個(gè)人的發(fā)展、升遷作為志在必得的東西；三是要有不怕艱難險(xiǎn)阻，持之以恒干工作的準(zhǔn)備。

　　“現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”2012年，就任總書記剛兩天的習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出黨員干部問題的根源。這像是對“初心之問”回答的補(bǔ)充。他強(qiáng)調(diào)，“對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”他打了一個(gè)形象的比喻，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”

　　習(xí)近平總書記不厭其煩地對領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”講黨員的信仰、宗旨、理想。

　　他對中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員說，共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

　　他給省部級領(lǐng)導(dǎo)干部講，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　他向縣委書記提出，要把學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，不斷領(lǐng)悟，不斷參透，做到學(xué)有所得、思有所悟，注重解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。

　　中國共產(chǎn)黨的信仰、宗旨和理想信念是緊密聯(lián)系的。堅(jiān)守信仰、秉承宗旨、堅(jiān)定理想信念的目的還在于實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出，沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。他認(rèn)為，在堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰上，要把能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命，作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

　　精神上“缺鈣”，會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)上“乏力”，進(jìn)而影響黨的肌體健康。

　　2013年1月28日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議研究部署加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，要求強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員。這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必要舉措。

　　改作風(fēng) 中央帶頭“降虛火”

　　在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。中央政治局的同志要帶頭把黨的優(yōu)良作風(fēng)繼承下來、發(fā)揚(yáng)下去，敏于行、慎于言，降虛火、求實(shí)效，實(shí)一點(diǎn)，再實(shí)一點(diǎn)。“全黨看著中央政治局，要求全黨做到的，中央政治局首先要做到”。

　　正是在這次會(huì)議上中央制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定?！耙?guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的?！?/p>

　　十八大以來，習(xí)近平總書記在3年多時(shí)間里對29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)行了考察調(diào)研，用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)：

　　進(jìn)地震災(zāi)區(qū)，在四川蘆山住臨時(shí)板房；

　　走田間地頭，在湖南湘西同村民一起摘柚子；

　　看鄰里街坊，到北京大雜院關(guān)心居民取暖怎么辦、上廁所遠(yuǎn)不遠(yuǎn)；

　　上邊關(guān)哨所，冒著零下30多攝氏度的嚴(yán)寒和哨兵一起執(zhí)勤站崗；

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　　習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)到，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

　　“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?！彼啻螐?qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾的重要性。走群眾路線，也是他的一貫作風(fēng)。

　　“咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。這是鄭板橋的名詩《竹石》。習(xí)近平曾將此詩稍作改動(dòng)，表達(dá)他的親身體會(huì)：“深入基層不放松，立根原在群眾中。千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)?！彼f：“7年上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷使我獲益匪淺，同群眾結(jié)下了較深的情誼，為成長進(jìn)步打下了比較好的基礎(chǔ)?！?/p>

　　習(xí)近平在河北正定縣工作時(shí)，正定縣委有兩輛吉普車，除了急事，他很少乘坐，總是騎著自行車，穿梭于滹沱河兩岸。他說這樣既省汽油，又能聯(lián)系群眾。從滹沱河北到河南，是一片大沙灘，常常需要扛著自行車前行。當(dāng)?shù)乩细刹繌埼迤栈貞浾f：“那時(shí)我在西兆通公社任書記，他一個(gè)人來調(diào)研，騎一輛舊自行車，下自行車就和我握手。我問，‘習(xí)書記怎么你自己來了，你認(rèn)得路??？’習(xí)書記用衣袖擦一擦滿頭大汗，說，‘打聽，我打聽著就來了。’”

　　習(xí)近平總書記常說，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。他多次用“踏石留印，抓鐵有痕”來表達(dá)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的決心和態(tài)度。

　　八項(xiàng)規(guī)定只是十八大以來改進(jìn)工作作風(fēng)的開始。習(xí)近平總書記指出：“八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！?/p>

　　他強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，抓一抓會(huì)好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。

　　“八項(xiàng)規(guī)定”“反對四風(fēng)”“群眾路線”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”，作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)在不斷增多，與黨心民心也更加契合。

　　反腐敗 全面懲治力求“三無”

　　不矜細(xì)行，終累大德。

　　不良作風(fēng)的背后是腐敗。黨員干部的腐化變質(zhì)，甚至于違法，都是從小的吃喝問題、人情問題、生活問題，從違反八項(xiàng)規(guī)定開始的。

　　習(xí)近平總書記指出，“微腐敗”也可能成為“大禍害”。他曾強(qiáng)調(diào)，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。他向腐敗宣戰(zhàn)，展開了一場全面、持續(xù)的斗爭。

　　“全面”體現(xiàn)在反腐“上無禁區(qū)、下無死角、外無后路”“凡腐必反，除惡務(wù)盡”。

　　習(xí)近平總書記反腐敗的決心十分堅(jiān)定：“對于腐敗分子，不管職位高低，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。真正做到毫不懈怠、毫不手軟、毫不留情。”“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路?！?/p>

　　據(jù)媒體報(bào)道，十八大以來，100多只“老虎”落馬，1915只外逃“狐貍”歸案。

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗?！安欢ㄖ笜?biāo)、上不封頂”。

　　“持續(xù)”是指反腐敗要堅(jiān)持“常”“長”二字。習(xí)近平總書記指出，反腐倡廉要經(jīng)常抓，長期抓。盡管現(xiàn)在反腐敗已經(jīng)取得階段性成果，但是面對腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，從2013年5月十八屆中央首輪巡視啟動(dòng)至今，中央已開展了十輪巡視，共安排130個(gè)組次，對200多個(gè)地方、單位進(jìn)行了巡視。從2016年起還增加了“回頭看”，為反腐敗斗爭又增添了一把“利劍”。

　　懲治的目的還在于預(yù)防。習(xí)近平總書記對黨員干部的腐敗墮落深感痛心，“我們國家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力?！彼岢?0字好干部標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。要求堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。

　　十八大以來，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系日益完善。先后制定實(shí)施了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下等一系列制度規(guī)定；突出問題專項(xiàng)整治持續(xù)開展。集中清理超職數(shù)配備干部，集中清理裸官、檔案造假等問題；黨員干部日常管理監(jiān)督更加嚴(yán)格。制定和落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則，制定防止干部“帶病提拔”的意見。

　　習(xí)近平總書記著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，力圖將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

　　加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是習(xí)近平經(jīng)常論述的話題。

　　“之江新語”是習(xí)近平擔(dān)任浙江省委書記期間在《浙江日報(bào)》頭版發(fā)表的政論欄目。2004年，他接連推出5篇文章談反腐倡廉制度建設(shè)。

　　在《關(guān)口前移，懲防并舉》和《努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實(shí)做細(xì)》兩篇文章中，習(xí)近平認(rèn)為，要預(yù)防和懲治相結(jié)合，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　他指出，應(yīng)該著眼防范，強(qiáng)化紀(jì)律教育和事前監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。

　　“不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人?！睋?dān)任總書記后，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，反腐敗體制機(jī)制改革的一個(gè)重要方面是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

　　2015年2月，中央紀(jì)委首次專門通報(bào)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，傳遞出杜絕“好好先生”的信號(hào)。

　　十八大以來，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

　　立規(guī)矩 扎緊黨規(guī)黨紀(jì)“鐵籠”

　　安不忘危，治不忘亂。

　　習(xí)近平總書記具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！?/p>

　　他強(qiáng)調(diào)，治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。

　　對于黨的規(guī)矩，習(xí)近平總書記思考良多。

　　黨的規(guī)矩到底包括哪些？他將其概括為四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

　　有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩，如何做到自覺遵守規(guī)矩？他認(rèn)為，一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力；三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。

　　怎么認(rèn)識(shí)黨紀(jì)和國法的關(guān)系？他指出，對黨員干部來說，守法只是一個(gè)基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)意味著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般黨員干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？他表示，就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。強(qiáng)調(diào)要扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

　　如何讓黨員干部將黨的紀(jì)律謹(jǐn)記于心？他說，“我們的規(guī)定不要搞得花花綠綠的，措辭很漂亮，但內(nèi)容空洞?！?/p>

　　2015年10月中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”。條例修訂刪除了70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容；將原有的10類違紀(jì)行為修訂為6類；將十八大以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化、常態(tài)化……

　　中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認(rèn)為，十八大以來，黨紀(jì)修訂明顯的變化是以問題為導(dǎo)向，針對現(xiàn)實(shí)中的不正之風(fēng)和腐敗問題，用制度措施加以解決，按照全覆蓋－－從嚴(yán)執(zhí)行－－更嚴(yán)要求的方向不斷邁進(jìn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年多來，中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)至少55部，包括黨章1部、準(zhǔn)則1部、條例9部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細(xì)則8部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。同時(shí)，出臺(tái)第一部正式公開的黨內(nèi)“立法法”和備案程序，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年規(guī)劃，首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理……若干個(gè)黨史上的第一次，讓黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。十八屆六中全會(huì)又將制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例。

　　黨內(nèi)法規(guī)制定完成不是“嚴(yán)”的結(jié)束，而是開始。

　　“嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。”

　　“嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來。”

　　習(xí)近平總書記的話字字鏗鏘，言猶在耳。“既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。按黨章等黨內(nèi)法規(guī)辦，按黨確定的干部標(biāo)準(zhǔn)辦，按黨的紀(jì)律辦，是天經(jīng)地義的事，不存在對干部進(jìn)行苛求的問題。對干部要求嚴(yán)一點(diǎn)，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進(jìn)作風(fēng)、管理隊(duì)伍的基本著眼點(diǎn)?！?/p>

　　全面從嚴(yán)治黨，只有新常態(tài)，沒有休止符。即將召開的十八屆六中全會(huì)，將研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。

　　面向未來，面對挑戰(zhàn)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。