“上面千條線，下面一根針。”在推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進程中，棲霞分公司從解決“領(lǐng)頭雁”弱化的頑疾入手，審時度勢、尋根溯源、找準癥結(jié)，敢于亮劍補短板，通過開展“庸者下、能者上”、爭抗“紅黃旗”等活動看出差距比出成績，全面調(diào)整優(yōu)化中層干部隊伍建設(shè)，以作風(fēng)大改進促進高質(zhì)量發(fā)展，積極做實、做大、做強有線電視在農(nóng)村的鞏固發(fā)展工作，造就了一批能打善戰(zhàn)、敢啃硬骨頭的“模范尖兵”。

自2018年以來，公司共調(diào)整4個部室、19個營業(yè)部的中層干部8名，調(diào)整比例達到30%，中層干部平均年齡從45歲下降到38歲，大中專以上學(xué)歷占比達到95%。如今這些“80后”生力軍已主動挑起了中層干部的重擔，公司面貌煥然一新，進一步激發(fā)出了干部員工干事創(chuàng)業(yè)的磅礴動力。

敢于直面問題，善于亮“底牌”

“新時代下，特別是在當前面臨雙向選擇的今天，作為一名合格的營業(yè)部主任就應(yīng)該有擔當、有作為、有干勁，不僅要具備接納一切新生事物的能力，而且還要思想緊跟上時代步伐，更重要的是還要有組織員工破打破上、一心一意干實事的能力。”棲霞分公司負責(zé)同志信心滿滿地說。

2013年公司成立之日起，從棲霞分公司日常工作中不難發(fā)現(xiàn)，年齡超過45歲以上的中層干部有近8人；有的營業(yè)部主任由于年齡原因變成了“維持會長”，或者干脆當起了“甩手掌柜”，與當前有線電視工作嚴重脫節(jié)；還有的營業(yè)部主任只當和尚不撞鐘的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)普遍存在。

營業(yè)部工作強不強，全看營業(yè)部主任這只“領(lǐng)頭雁”。一個好的營業(yè)部，能帶動一方平安，時時處處起到模范帶頭作用。透過業(yè)務(wù)晾曬，我們不難發(fā)現(xiàn)，阻礙營業(yè)部發(fā)展的癥結(jié)就在于人。面對中層干部隊伍出現(xiàn)的一系列問題，調(diào)整誰？怎么調(diào)？成了眼下擺在棲霞分公司的一件急需解決的大事。

為此，2018年新年一開始，棲霞分公司就集中開展了“能者上、庸者下”的中層干部競聘動員大會，并結(jié)合開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，拿出歷時半個月的時間，重新調(diào)整組建了新的中層干部隊伍。

“問題倒逼改革，矛盾激發(fā)創(chuàng)新”。棲霞分公司相關(guān)負責(zé)同志清楚意識到：眼下，公司中層干部隊伍中存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高、能力不強等問題，已經(jīng)成為棲霞分公司業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)振興、全面提高保用戶提升續(xù)費率和提高用戶幸福指數(shù)等中心任務(wù)落實落地的重要瓶頸和末端梗阻，調(diào)整優(yōu)化中層干部隊伍勢在必行。

“能者上庸者下”，有理有據(jù)強根基

搞好中層干部隊伍競聘工作，打牢公司在用戶心目中的服務(wù)根基，這是來自棲霞分公司146名干部員工的共同吶喊和呼聲。對標一流企業(yè)管理水平要求，針對棲霞分公司內(nèi)部中層干部隊伍存在的“思想僵化、年齡老化、能力弱化、思想淡化、工作虛化”等頑癥痼疾，在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求當?shù)卣⒋逦刹?、營業(yè)部員工以及有線電視用戶的意見，反復(fù)充分論證后，班子成員達成共識，一致認為：只有牢牢把握中層干部隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，切實履行營業(yè)部“一把手”的主體責(zé)任，采取“能者上庸者下”舉措，集中調(diào)整優(yōu)化全公司4個部室、20個營業(yè)部中層干部隊伍。即：“勸退一批、辭退一批、問責(zé)一批”等不勝任現(xiàn)職的營業(yè)部主任和副主任，通過“公開、公平、公正”原則，選拔產(chǎn)生一批信得過、能力強、能獨當一面的中層干部，充實到基層中去，才能實現(xiàn)中層干部隊伍的全面優(yōu)化和提升。目前，公司已先后調(diào)整了8名中層管理人員，其中，有2名營業(yè)部主任辭了職，有3名“80”后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，分別擔任了營業(yè)部主任或副主任。

政策沒有支撐，經(jīng)驗沒有“范本”。棲霞分公司結(jié)合調(diào)查摸底和工作實際，從建章立制上破題發(fā)力，先后出臺了《棲霞分公司2018年中層干部調(diào)整選拔評定標準》和《棲霞分公司關(guān)于開展作風(fēng)大改進活動實施方案》等文件，作為調(diào)整的“硬性指標”。劃出“上和下”的標準中，明確對不講政治規(guī)矩、不講工作政績、不講擔當作為、不講目標任務(wù)的中層失職人員堅決予以調(diào)整。在選拔“上”的人選時，重點選拔政治思想過硬、作風(fēng)觀念強、用戶意識強、開拓精神強、組織能力強、表率作用強的人員擔當營業(yè)部主任或副主任。

實際工作中，該公司結(jié)合自身實際，按照勸退、辭退免職、問責(zé)處理等三種類別和“漸進式、半進式、徹底式”等三種考核方式，反復(fù)推敲論證，形成環(huán)環(huán)相扣的閉合調(diào)整體系，確保了調(diào)整平穩(wěn)有序過度。

下要下得心服口服，上要上得有理有據(jù)。棲霞分公司雙管齊下，通過采取入戶“問診”、單位“自診”、公司“會診”等方式，對在職營業(yè)部主任逐一“畫像建冊”，精準判定每個營業(yè)部主任工作業(yè)績、群眾基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況、德能勤績，從這五個方面建立備案登記手續(xù)，形成公司中層管理干部集中調(diào)整的重要依據(jù)。一年來，通過“畫像建冊”“精準測量”和“毛遂自薦”等形式，公司于年前鎖定需集中調(diào)整的2個營業(yè)部和6個急需補充空缺營業(yè)部中層管理人員名單。對照“上”的標準，堅持“熟人、熟地、熟事”原則，創(chuàng)新選拔方式，即“發(fā)動在身邊有影響、有威信的”標桿營業(yè)部能人，鎖定熟悉村情民意的優(yōu)秀人才，充實到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

新官上任，用心用力辦實事

2017年3月，馬騰從網(wǎng)絡(luò)部副主任被選拔擔任了寨里營業(yè)部“一把手”，可當時村里、營業(yè)部里干群關(guān)系不和諧，政策宣講幾乎空白，每周單位的“工作例會”“碰頭會”更是名存實亡，這讓剛剛上任的馬騰很是頭疼。

“先從自我做起，找村兩委、老員工和村代辦員把業(yè)務(wù)先搞起來，通過走訪村兩委、有線電視用戶、落實代辦員待遇等方式，讓轄區(qū)內(nèi)每個用戶重新樹立起對營業(yè)部的信心。同時，也使營業(yè)部的威信大增，干部員工的積極性也空前高漲起來。只要用情、用心、用力，就沒有干不成的事兒、過不去的坎兒。”剛剛走馬上任的馬騰主任高興地說。

說干就干。新上任的馬騰一到崗，就帶領(lǐng)員工挨家挨戶走訪用戶，幫助用戶解決困難；每月至少開一次“碰頭會”，把政策宣講給每一個用戶，并和用戶共同探討村里的“村村響”工程、“智慧社區(qū)”建設(shè)的發(fā)展；對貧困戶和優(yōu)撫困難戶同等對待，緩解了干群矛盾；每次到結(jié)對包幫扶貧村去看望貧困戶，他都帶去大米、面粉、花生油等生活物品進行慰問，讓老百姓從內(nèi)心體會到黨對群眾的關(guān)懷。同時，馬騰還主動與公司取得聯(lián)系，由公司出面幫助貧困戶解決貧困戶子女上學(xué)讀書難問題，幫助扶貧村制定脫貧致富奔小康計劃等等。2018年，在他的努力下，公司第一個“智慧社區(qū)”建設(shè)示范村現(xiàn)場會在寨里北洛湯村成功召開，不僅為老百姓解決了300多戶上網(wǎng)看電視問題，而且徹底解決了過去“跑漏轉(zhuǎn)”現(xiàn)象的流失問題，為公司贏得了較高的信譽。

經(jīng)過幾個月的努力，目前寨里營業(yè)部重新煥發(fā)活力，干群關(guān)系逐漸融洽，員工們的笑臉也越來越變得多了。截至今年8月，該營業(yè)部連續(xù)5個月綜合業(yè)績一直都在公司20個營業(yè)部排名第一位。

都說新官上任三把火。記得原先在網(wǎng)絡(luò)部擔任副主任的馬騰被下派到寨里營業(yè)部任主任上任的第一天起，他的整改行動就對準了營業(yè)部里所有員工的工作態(tài)度。馬騰創(chuàng)新推出了“二次考核”制度和“白+黑”制度，即網(wǎng)格經(jīng)理除了自己負責(zé)的本職工作，所有的業(yè)務(wù)都要涉及，要當“事物簍”“萬金油”，提高每名網(wǎng)絡(luò)經(jīng)理的服務(wù)能力；每周6天工作日，5天入戶走訪，1天在營業(yè)部值班，工作要緊貼用戶所想，隨時掌握用戶動態(tài)情況，做好用戶的“貼心人”。

同時，利用開展每周一碰頭會，請部分村代辦員、用戶代表列席會議，并在微信工作群上通報當月業(yè)績情況、用戶“回訪”情況，把工作置于用戶、員工監(jiān)督之下。

馬騰說：“公司派我到寨里當營業(yè)部主任，這是一次很好的下基層鍛煉機會，是相信我，不論今后有沒有條件、有沒有困難我都要克服，要沉下身子實實在在地為老百姓辦實事。”

他是這樣說的，更是這樣做的。在他的努力下，當年年底，寨里營業(yè)部綜合業(yè)績很快飆升到公司前三名。今年3月，在公司舉辦的中層干部競聘選拔大會上，他以滿票高票當選，成為全公司最年輕的“80”后營業(yè)部主任。

重拾信心，找準業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展突破口

官道營業(yè)部前任主任王輝曾說過：按照“庸者下、能者上”的三個原則，公司把官道營業(yè)部優(yōu)秀員工慕科偉選定為內(nèi)定人選。為了讓慕科偉能競選營業(yè)部“一把手”，包片經(jīng)理劉志敏可是“三顧茅廬”，多次到家對他做思想工作，終于說服了他。“一個好的營業(yè)部主任太重要了，只要保持一個好的心態(tài)，擁有較強的執(zhí)行力，帶著員工干，齊心協(xié)力去發(fā)展業(yè)務(wù)，員工就會擰成一股繩、形成一個團隊。慕科偉是這樣想的，也是按照這樣的標準來嚴格要求自己的。一年來，他帶領(lǐng)員工積極發(fā)展電視、機頂盒、寬帶以及三產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，把員工的心氣重新給帶了起來，上半年各項工作都沖在了公司中上游。”包片經(jīng)理劉志敏自豪地說。

慕科偉的愛人也常對他說：“你是這里人，不干拉倒，要干就要干好，而且還要干出個樣子來，不能過后不干了整天讓老百姓戳你脊梁骨，剝我的面子。”上任后的慕科偉積極發(fā)展用戶，利用自己做生意的人脈關(guān)系聯(lián)系用戶，在開展催繳催收續(xù)費活動中，他帶領(lǐng)員工不斷開展“掃樓掃村、擺攤設(shè)點”進行上門服務(wù)活動，“村村響”工程、“智慧社區(qū)”建設(shè)成為營業(yè)部工作發(fā)展的突破口。從上任至今，為了啟動“上馬”村村響工程、智慧社區(qū)建設(shè)，他不停地做村民工作，把套餐政策宣傳到千家萬戶，就沒有過一個休息日。他說：“過去我做生意，從不缺錢，現(xiàn)在當了營業(yè)部主任就是要為大伙為村里多做點事，讓村民的日子好過點，家家都能看上高清電視，用上廣電寬帶。”

大莊頭營業(yè)部大莊頭村地處棲霞偏遠山區(qū)，營業(yè)部主任于新杰認為，農(nóng)民要走出大山，信息是關(guān)鍵，沒有電視，拉不上寬帶，想看看外面的世界就是一句空話，做買賣想干點事情，比登天還難。

去年，從營業(yè)部副主任轉(zhuǎn)換角色提升為營業(yè)部擔任主任后，他一上任，就組織員工到其他營業(yè)部去上門“取經(jīng)”。然后，根據(jù)自己營業(yè)部實際情況，他確定了以大莊頭村“智慧社區(qū)”建設(shè)為示范點，在全鎮(zhèn)面上開花。他說：“當干部最難的是用戶支持不支持、擁護不擁護，老百姓的收入解決不了，我們干什么就找不到自信，搞智慧社區(qū)建設(shè)更是白湊。”

于新杰告訴說，大莊頭村老百姓最大的資源優(yōu)勢就是果園，村民的主要收入一是蘋果，二是務(wù)工。去年年底，老百姓人均收入達5000多元，從上年10月至今年5月，僅大櫻桃和紅富士蘋果兩項就占了一大半。而且，全村230多戶，780余人，每戶都把果品當著主要產(chǎn)業(yè)來抓，凡有勞動能力的都在做，條件好一點的，還建起了大棚和冷風(fēng)庫。為了提高農(nóng)民收入，他積極與公司領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助和支持，聘請果樹專家定期前來授課，得到了老百姓的一直好評。目前，“果品產(chǎn)業(yè)”已初見成效，農(nóng)民收入的增加，也為電視、機頂盒、寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)保障。

目前公司初步?jīng)Q定，這些新選拔的營業(yè)部主任任期一年，任職期滿后，各項考核優(yōu)秀者可以繼續(xù)聘任；如果在考核選拔中遭到淘汰的，則立即就地免職。    

千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。棲霞分公司在中層干部競聘選拔過程中，把營業(yè)部工作和干部員工業(yè)績相結(jié)合，解決了營業(yè)部缺帶頭人的問題，通過利用每年中層干部競聘這個平臺更好的鍛煉了干部。今年，在中層干部競聘選拔時，公司全部向基層敞開大門，所有名額全部給部室、營業(yè)部，為年富力強的“80”“90”后提供了一個上升空間。同時，結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改活動中的企業(yè)振興，在“公平、公開、公正”原則上，棲霞分公司將利用今年擇優(yōu)選拔的有力時機，鼓勵吸引一些學(xué)歷高的、有技術(shù)專長的剛畢業(yè)的大中專優(yōu)秀拔尖人才充實到中層干部隊伍中來。