關于印發(fā)《山東省衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理辦法》的通知

各市文化和旅游局（新聞出版廣電局）、中國廣電山東網(wǎng)絡有限公司、中廣有線信息網(wǎng)絡有限公司棗莊分公司：

現(xiàn)將《山東省衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

山東省廣播電視局

2022年11月16日

山東省衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理辦法

第一章 總  則

第一條 為加強全省衛(wèi)星電視廣播地面接收設施（以下簡稱衛(wèi)星地面接收設施）的管理，進一步規(guī)范安裝服務使用活動，根據(jù)國家廣播電視總局《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》和《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》等有關規(guī)定，結合工作實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星地面接收設施的設置使用、安裝施工及配套供應、服務維修及衛(wèi)星電視節(jié)目落地收視等相關活動。

第三條 山東省廣播電視局是山東省行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星地面接收設施的歸口管理部門，會同山東省公安廳、山東省國家安全廳負責全省衛(wèi)星地面接收設施管理工作。

縣級以上廣播電視行政部門是當?shù)匦l(wèi)星地面接收設施的歸口管理部門，會同地方公安機關和國家安全機關負責本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星地面接收設施的管理和執(zhí)法工作。

第四條 設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星電視節(jié)目和從事安裝服務須經(jīng)管理部門批準，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得安裝使用衛(wèi)星地面接收設施接收電視節(jié)目，不得擅自從事衛(wèi)星地面接收設施安裝服務。國家另有規(guī)定的執(zhí)行相關規(guī)定。

第二章 衛(wèi)星地面接收設施的設置

第五條 單位可申請設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。

第六條 單位設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目，應當具備下列條件：

（一）有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍；

（二）有符合國家標準的接收設備；

（三）有合格的專職管理人員；

（四）有健全的管理制度。

第七條 單位申請設置衛(wèi)星地面接收設施接收境內(nèi)電視節(jié)目，應當提交下列申請材料：

（一）申請報告；

（二）《山東省接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證申請表》。

第八條 設置衛(wèi)星地面接收設施接收境內(nèi)電視節(jié)目，應當向當?shù)乜h級廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，報市級廣播電視行政部門或行政審批部門審批。省級單位可直接報山東省廣播電視局審批。

經(jīng)審查批準的單位，憑審批機關的批準文件購買衛(wèi)星地面接收設施。衛(wèi)星地面接收設施安裝完畢，經(jīng)審批機關檢驗合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《境內(nèi)許可證》），市級廣播電視行政部門或行政審批部門審批發(fā)放的《境內(nèi)許可證》，應報山東省廣播電視局備案。

第九條 下列單位和場所可申請設置、使用衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目：

（一）級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)和黨政機關等確因業(yè)務工作需要的單位；

（二）確有境外電視節(jié)目接收需求，且具備接收條件的規(guī)模較大、級別較高的賓館酒店；

（三）專供外國人和港、澳、臺人士辦公或者居住的寫字樓、公寓；

（四）其他確有需要設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的情形。

第十條 申請設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目的單位，應當提交下列申請材料：

（一）申請報告；

（二）《山東省接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證申請表》；

（三）申請單位與國家境外衛(wèi)星電視節(jié)目運營機構簽訂的《中國境內(nèi)用戶收轉(zhuǎn)境外衛(wèi)星電視頻道授權協(xié)議書》。

第十一條 設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目，應當向當?shù)乜h級以上廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，經(jīng)市級廣播電視行政部門或行政審批部門審核同意后，報山東省廣播電視局審批。

申請設置衛(wèi)星地面接收設施的單位憑山東省廣播電視局的批準文件購買衛(wèi)星地面接收設施，衛(wèi)星地面接收設施安裝完畢，經(jīng)山東省廣播電視局檢驗合格后，由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《境外許可證》），并報國家廣播電視總局備案。

第十二條 衛(wèi)星地面接收設施生產(chǎn)企業(yè)應當將衛(wèi)星地面接收設施銷售給依法設立的衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構，不得向未經(jīng)批準設立的機構單位出售衛(wèi)星地面接收設施。

第十三條 個人因自用需要安裝、使用直播衛(wèi)星地面接收設施接收境內(nèi)電視節(jié)目的，按照國家廣電總局有關直播衛(wèi)星電視節(jié)目管理規(guī)定執(zhí)行。

第三章 衛(wèi)星地面接收設施的安裝服務

第十四條 衛(wèi)星地面接收設施的安裝服務包括衛(wèi)星地面接收設施的安裝施工及配套供應、服務維修、衛(wèi)星電視節(jié)目落地代理及收視授權。

第十五條 從事衛(wèi)星地面接收設施的安裝及配套供應、服務維修、衛(wèi)星電視節(jié)目落地代理和收視授權等相關服務活動,必須持有省級以上廣播電視行政部門審批的《衛(wèi)星地面接收設施安裝服務許可證》（以下簡稱《安裝服務許可證》），按照載明的業(yè)務類別、服務區(qū)域等事項從事相關活動。

第十六條 申請設立衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構，應當具備下列條件：

（一）有符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的機構名稱、組織機構和章程，有健全的管理制度和安全保障措施；

（二）有與其業(yè)務活動相適應的專業(yè)人員、設備和營業(yè)場所；

（三）有明確的服務區(qū)域及可行的服務方案；

（四）有必要的服務資源和國家衛(wèi)星電視節(jié)目（境外或境內(nèi)）運營機構授權；

（五）法定代表人、主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)，未因違反國家衛(wèi)星地面接收設施管理的規(guī)定而被有關主管部門給予兩次以上行政處罰的；

（六）符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請設立衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構，應當提交下列材料：

（一）申請報告和申請表；

（二）擬申請服務區(qū)域的范圍圖；

（三）必要的服務資源和國家衛(wèi)星電視節(jié)目（境外或境內(nèi)）運營機構授權材料；

（四）主要工程技術人員名單和資質(zhì)材料；

（五）法定代表人、主要經(jīng)營者的簡歷和任職文件。

第十八條 申請設立境內(nèi)電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設施安裝服務，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報山東省廣播電視局審批，發(fā)放《安裝服務許可證》。

第十九條 申請設立境外電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設施安裝服務，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報山東省廣播電視局審批。山東省廣播電視局推薦報國家廣播電視總局發(fā)放《安裝服務許可證》。

第二十條 單位設立接收境內(nèi)電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設施的，需由持有《安裝服務許可證》的安裝服務機構提供點對點的安裝施工、服務維修等服務。

第二十一條 單位設立接收境外電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設施的，需由持有《安裝服務許可證》和取得國家境外衛(wèi)星電視節(jié)目運營機構委托授權的安裝服務機構提供點對點的服務，使用單位和安裝服務機構簽訂服務協(xié)議，明確天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設備提供、安裝及服務維修等內(nèi)容，按照協(xié)議提供設備安裝及維修服務。

第二十二條 衛(wèi)星地面接收設施的安裝服務應當符合相關規(guī)范標準，資費標準和收費方式應當遵照國家衛(wèi)星電視節(jié)目運營機構的規(guī)定。

第二十三條 衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構對設置衛(wèi)星地面接收設施單位應主動提供以下服務：

（一）提供咨詢。宣傳衛(wèi)星地面接收設施管理相關法規(guī)政策，介紹衛(wèi)星地面接收設施服務規(guī)范、資費標準等相關內(nèi)容，及時提供管理和服務的最新動態(tài)信息。

（二）協(xié)助申請許可。積極協(xié)助申請單位依法辦理《境內(nèi)許可證》或《境外許可證》，協(xié)助接收境外電視節(jié)目的接收單位與國家衛(wèi)星電視節(jié)目運營機構直接簽訂統(tǒng)一版本的《中國境內(nèi)用戶收轉(zhuǎn)境外衛(wèi)星電視頻道授權協(xié)議書》。

（三）服務保障。接收境外電視節(jié)目的單位在辦理《境外許可證》后，配合衛(wèi)星電視節(jié)目運營機構按照三統(tǒng)一（統(tǒng)一信號、統(tǒng)一協(xié)議、統(tǒng)一授權）的原則向接收單位開通節(jié)目信號，確保正常接收，并和接收單位協(xié)商維保年限及資費，在維保年限內(nèi)維護設施和保障接收安全。

第二十四條 衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構只能向持有審批機關批準文件的單位提供衛(wèi)星設施安裝服務及配套供應，提供的衛(wèi)星地面接收設施需具備國家廣播電視總局核發(fā)的《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書》，從合法的衛(wèi)星地面接收設施生產(chǎn)企業(yè)進貨。

第二十五條 持有《安裝服務許可證》的安裝服務機構，不得向未持有《安裝服務許可證》的機構轉(zhuǎn)讓或為其代購衛(wèi)星地面接收設施，不得授權未持有《安裝服務許可證》的機構代為實施安裝服務活動，不得為違法違規(guī)節(jié)目信號提供衛(wèi)星地面接收設施安裝服務。

第四章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用

第二十六條 經(jīng)批準接收衛(wèi)星電視節(jié)目的單位，應嚴格按照《境內(nèi)許可證》或《境外許可證》載明的接收單位、接收地址、接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目，禁止擅自擴大傳輸范圍、挪用接收設備。

第二十七條 經(jīng)批準接收境外電視節(jié)目的賓館酒店，可以通過其內(nèi)部閉路電視系統(tǒng)向客房傳送所接收的境外電視節(jié)目。不得向客房以外的大堂、餐廳、健身中心、酒廊等其他公共區(qū)域傳送所接收的境外電視節(jié)目。

經(jīng)批準接收境外電視節(jié)目的教育科研等單位，應當根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設施的終端安置到其規(guī)定接收范圍以外的場所。

第二十八條 有線電視網(wǎng)絡及其他各種信息網(wǎng)絡未經(jīng)國家廣播電視總局批準，不得傳送和接收境外電視節(jié)目。

第五章 監(jiān)督檢查與考核

第二十九條 山東省廣播電視局負責對全省衛(wèi)星地面接收設施的設置使用監(jiān)督檢查?？h級以上廣播電視行政部門及執(zhí)法部門按照屬地管理責任的原則，加強組織領導、健全管理制度、配齊監(jiān)管力量、保障工作經(jīng)費，依法對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星地面設施設立使用及安裝服務實施監(jiān)督管理執(zhí)法。

第三十條 山東省廣播電視局每年對市級衛(wèi)星地面接收設施管理執(zhí)法工作情況進行考核評價。市級廣播電視行政部門每年對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）級衛(wèi)星地面接收設施管理執(zhí)法工作情況進行考核評價。

第六章 附  則

第三十一條 本辦法由山東省廣播電視局負責解釋。本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。