本報(bào)評論員
《人民日報(bào)》(2021年10月17日第 01版)
民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。在中央人大工作會議上,習(xí)近平總書記深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律和我國人民民主實(shí)踐,深入闡述我們黨關(guān)于民主的基本觀點(diǎn)和全過程人民民主的重大理念,強(qiáng)調(diào)要不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
民主是全人類的共同價(jià)值。如何把民主價(jià)值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排,轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐,需要注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一,找到正確的體制機(jī)制和方式方法。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定的,不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判。習(xí)近平總書記深刻指出:“評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督?!?/p>
民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個(gè)國家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主,要看人民有沒有投票權(quán),更要看人民有沒有廣泛參與權(quán);要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行;要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主,更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時(shí)聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。民主是各國人民的權(quán)利,而不是少數(shù)國家的專利。一個(gè)國家是不是民主,應(yīng)該由這個(gè)國家的人民來評判,而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來評判。國際社會哪個(gè)國家是不是民主的,應(yīng)該由國際社會共同來評判,而不應(yīng)該由自以為是的少數(shù)國家來評判。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式,不可能千篇一律。用單一的標(biāo)尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。
中國共產(chǎn)黨始終高舉人民民主的旗幟,始終堅(jiān)持以下基本觀點(diǎn):一是人民民主是社會主義的生命,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。二是人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。三是中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果,是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。四是人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式,共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢。五是發(fā)展社會主義民主政治關(guān)鍵是要把我國社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。這些基本觀點(diǎn),是對中國社會主義民主政治建設(shè)的深刻總結(jié),豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵,指明了堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的前進(jìn)方向。
人民民主是一種全過程的民主。全過程人民民主,是人民當(dāng)家作主的生動實(shí)踐和必由之路。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命,為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行了不懈探索和奮斗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系,推動人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全,全過程人民民主不斷發(fā)展完善,社會主義民主政治煥發(fā)勃勃生機(jī)。
實(shí)踐充分證明,中國社會主義民主政治具有強(qiáng)大生命力。堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信,首先要堅(jiān)定對中國特色社會主義政治制度的自信,增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。在前進(jìn)道路上,我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會主義政治文明,不斷發(fā)展全過程人民民主。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全過程人民民主必將不斷完善發(fā)展,日益煥發(fā)出生機(jī)活力,為人類政治文明進(jìn)步作出充滿中國智慧的貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢筑牢民主基石。